20 мая парламент (сейм) Латвии одобрил в первом чтении предложение о внесении изменений в Закон о гражданстве, направленное на либерализацию условий натурализации почти 700.000 жителей страны - бывших граждан СССР. За изменения проголосовали 52 депутата, "против" - 1, и 1 воздержался.
Сейчас в Латвии не имеют гражданства около 650.000 человек, преимущественно русскоязычных. Они составляют 30 процентов населения страны. Нынешней весной после разгона в Риге демонстрации русскоязычных пенсионеров, выступивших с социально-экономическими требованиями, на этой почве произошло, как известно, очередное ухудшение российско-латвийских отношений. После этого под давлением не только России, но и европейских общественных организаций Рига была вынуждена пойти на некоторые уступки и смягчила свою до этого весьма жесткую позицию в вопросе о натурализации граждан бывшего СССР. Результатом этих уступок и стали принятые на прошлой неделе поправки к закону.
Документ предусматривает, в частности, ликвидацию так называемых "окон натурализации" неграждан, то есть предоставления возможности получения латвийского гражданства в зависимости от возраста, а также облегчение экзамена по латышскому языку для пенсионеров.
Закон о гражданстве предполагается также дополнить статьей о родившихся в Латвии после 21 августа 1991 года детях неграждан. Им представляется право на получение латвийского гражданства при достижении 16-летнего возраста с условием, что они закончили школу с обучением на латышском языке или же сдали экзамен по государственному языку.
Однако в то же время латвийские парламентарии проигнорировали рекомендации ЕС, ОБСЕ и других международных организаций, призывавших предоставлять родившимся в Латвии детям неграждан латвийское гражданство без каких-либо условий.
Не было также учтено замечание Верховного комиссара ОБСЕ по делам национальных меньшинств Макса ван дер Стула о необходимости исключить из Закона о гражданстве положение, согласно которому все изменения в этом законодательном акте вступают в силу через год после их принятия парламентом.
Утвержденные концептуально изменения в Законе о гражданстве Латвии могут быть скорректированы при втором, окончательном чтении, которое состоится 4 июня. Однако, как заявили депутаты от входящих в правительство, а также находящихся в оппозиции национал-радикальных партий, они не намерены идти на дальнейшие уступки в вопросе о гражданстве.
[ "
iностранец" Юрий КРОК (N20 от 27.05.1998) ]