Как негражданам Латвии трудоустроиться в России

После того как более месяца назад негражданам Латвии был разрешен безвизовый въезд на территорию Российской Федерации, начал увеличиваться и поток желающих найти там работу. В связи с этим Телеграф попросил представителя Федеральной миграционной службы России в Латвии Людмилу АНТОНОВУ рассказать о новых возможностях трудоустройства в России. Льготы для неграждан — Указ президента России от 17 июня сего года предоставил негражданам Латвии право безвизового въезда на территорию России. В этой связи у них появились определенные преференции при получении разрешения на трудовую деятельность в России. Причем эта процедура для "безвизовиков" является более благо-приятной как по срокам и порядку осуществления, так и по количеству представляемых документов. — Но разрешения на работу для неграждан будут выдаваться в рамках существующих квот? — Да, это так. На 2008 год в России была установлена квота на привлечение иностранных работников — 1,8 миллиона человек. По состоянию на 1 июля этого года уже выдано более 1,3 миллиона разрешений на работу. Однако потребность российской экономики в рабочей силе постоянно возрастает, создаются новые рабочие места. Поэтому нашей службой подготовлен проект постановления правительства России об увеличении размера квоты дополнительно на 1,3 миллиона работников. Прогнозируется, что общее число иностранцев, осуществляющих трудовую деятельность в России на законных основаниях, в этом году превысит 3 миллиона человек. — Какую долю в этих цифрах занимают наши соотечественники? — Интенсивность обмена трудовыми мигрантами между нашими государствами пока незначительна. В 2007 году на территории России работали 1188 латвийских граждан (отдельный учет неграждан Латвии не велся, так как статистика относит их к лицам без гражданства). Граждане Латвии были заняты в строительстве — 98 человек, в обрабатывающей промышленности — 149, сельском хозяйстве — 130, сферах транспорта и связи — 141, оптовой и розничной торговле — 191 человек. В то же время на территории Латвии трудились 889 россиян, в основном — в сфере строительства и транспортных перевозок. — Много ли наших "со-неграждан" уже заинтересовались возможностью трудоустроиться в Российской Федерации? — Почти ежедневно ко мне обращаются за консультациями о порядке трудоустройства. Даже раздаются звонки из США, Ирландии, Великобритании от постоянных жителей Латвии, уехавших туда на заработки. Они прослышали про отмену виз, спрашивают, как устроиться на работу в России. Думаю, что интерес со временем будет только возрастать, поскольку в России отмечается активный рост экономики, что всегда привлекает трудовую миграцию. С другой стороны, для любого государства дополнительные рабочие руки идут только во благо. Кроме того, в лице неграждан Латвии мы видим прежде всего наших соотечественников — людей общей для нас культуры и языка, что значительно облегчает трудовой процесс. Не забудьте про регистрацию! — Расскажите о механизме получения разрешения на трудоустройство в России для неграждан Латвии. — Первое: при пересечении границы в безвизовом режиме необходимо будет при заполнении миграционной карты в графе "Цель въезда" подчеркнуть слово "работать". Второе — в течение трех дней после въезда на территорию России надо встать на учет в органе ФМС России по месту пребывания. Эту процедуру осуществляет принимающая сторона через ближайшее к месту пребывания почтовое отделение (оплата услуг почтовой связи — 180 рублей). Можно также обратиться непосредственно в орган ФМС России. Если вы остановились в гостинице, то все действия по постановке на миграционный учет выполняет ее администрация. Госпошлина за постановку на учет не взимается. — Как долго можно находиться в России негражданам Латвии? — Срок временного пребывания негражданина Латвии, въехавшего в Россию в порядке, не требующем получения визы, как правило, не может превышать 90 суток. Для продления срока действия визы или срока пребывания необходимо заранее обратиться в органы миграционной службы. Иностранные граждане, прибывшие в визовом порядке и желающие трудиться в России, должны оформить разрешение на трудовую деятельность исключительно через работодателя. Что же касается неграждан Латвии, то они могут по их желанию обратиться с заявлением на получение разрешения на работу лично, а также через своего представителя или работодателя. В заявлении указывается конкретное место работы. Если оно еще не определено, то можно указать профессию или сферу деятельности, в которой ищущий работу хотел бы трудиться. При этом, помимо паспорта негражданина Латвии, надо будет предоставить цветную фотографию размером 30х40 мм, миграционную карту с отметкой пункта пограничного контроля и квитанцию об оплате госпошлины за выдачу разрешения на работу. — Каков ее размер и как долго придется ждать ответ? — Государственная пошлина составляет 1000 рублей (примерно 19 латов). После подачи заявления и указанных документов негражданин Латвии должен получить лично разрешение на работу в течение 10 рабочих дней. В случае отказа будет дан аргументированный ответ. Для сравнения: гражданин Латвии будет дожидаться решения в течение 30 дней и получит его только из рук работодателя. — Какие могут быть причины для отказа? — Прежде всего, если негражданин ЛР не достиг 18-летнего возраста либо указал в заявлении недостоверные или искаженные сведения. Кроме того, следует учесть, что разрешение на работу выдается в пределах установленной для конкретного региона квоты. Поэтому, прежде чем выезжать куда-либо с целью трудоустройства, советуем поинтересоваться, выбрана там квота на привлечение иностранных работников или еще нет. Это можем подсказать и мы, связавшись с соответствующим регионом. В случае, если при обращении за разрешением на работу не имеется конкретного места работы, то по приезде в Россию можно обратиться за содействием в трудоустройстве в орган по вопросам занятости населения. Информация о вакансиях также размещается на интернет-сайтах этих служб. 90 дней прошло. Что дальше? — Означает ли безвизовый режим для неграждан Латвии, что и разрешение на работу им выдается на срок не более 90 дней? — Нет, разрешение на работу выдается на срок, указанный в заявлении о выдаче разрешения на работу, однако он не может превышать одного года. При этом необходимо знать, что если срок контракта более 90 дней, то в течение 30 дней со дня подписания трудового договора негражданину ЛР надо будет предоставить в миграционную службу медицинские документы, подтверждающие отсутствие у него заболевания наркоманией и опасных для окружающих инфекционных заболеваний, в том числе ВИЧ. Если документы предоставлены не будут, выданное разрешение на работу аннулируется, а работодатель обязан расторгнуть заключенный договор. Вместе с тем негражданам Латвии, получившим разрешение на работу на срок до 90 дней, медицинские документы предоставлять не надо. Для этой категории лиц при получении разрешения на работу также не требуется предоставление в миграционную службу нотариально заверенных документов об образовании. — Как продлить сроки нахождения в России, если трудовой договор заключается на срок более 90 дней? — Если вы заключили контракт сроком более 90 дней, то работодатель уведомляет об этом территориальный орган занятости с целью продления срока пребывания иностранного работника на территории России (отрывная часть этого уведомления обязательно передается работнику). После уведомления негражданин Латвии имеет право находиться на территории России в течение срока действия разрешения на работу. — Если срок разрешения на трудовую деятельность истекает, может ли быть продлено пребывание на новый срок? — Да, иностранный работник вправе до истечения срока, указанного в разрешении на работу, обратиться за новым разрешением в миграционную службу по месту пребывания. Получив новое разрешение на работу, допустим, еще на один год, работник может заключить с работодателем новый годовой контракт. Количество таких продлений не ограничено. Законы надо знать и уважать — Может ли негражданин Латвии, воспользовавшись безвизовым режимом, поработать какое-то время в России, не оформляя разрешения? — К сожалению, такие случаи пока встречаются. Однако работа без оформления разрешения — это прямое нарушение российского законодательства, и, соответственно, за это предусмотрены санкции: на виновного может быть наложен административный штраф в размере от 2,5 до 5 тысяч рублей, а в отдельных случаях возможно выдворение за пределы России. Поэтому еще раз подчеркну: мы рады, что к нам приезжают на работу, особенно соотечественники, но просим знать и уважать наши законы. — Какие налоги платят неграждане ЛР, работая в России? — Как и все иностранные работники — подоходный налог составляет 33 % от заработной платы. Это практически тот же уровень налога, который установлен в Латвии. Для сравнения: подоходный налог для россиян — 13 %. — Получив разрешение на работу, надо ли просить еще и разрешение на проживание в России? — Нет, не надо. Вместе с тем, если негражданин ЛР, поработав в России, решит в дальнейшем здесь проживать, то он может обратиться в миграционную службу с заявлением на получение разрешения на временное проживание, которое выдается на три года. К слову, в рамках консультаций по вопросам переселения я как раз и рекомендую тем, кто пока не решается на переезд, съездить на время в Россию — поработать, проверить себя, познакомиться поближе с современной российской действительностью и оценить свои возможности и перспективы. Если человек принимает осознанное решение о переселении, тогда он имеет право стать участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, о которой мы уже подробно рассказывали читателям Телеграфа. Вся информация также есть на нашем сайте www.latvia.mid.ru/migration.html или cайте ФМС России www.fms.gov.ru. Алла БЕРЕЗОВСКАЯ Газета "Телеграф"